广东编制‘十五五’规划，要立足全局扛起责任担当

广东身为全国经济引领者，它接下来五年的规划，不但和本省的发展有关系，而且还肩负着给国家新型现代化建设探寻道路这份重大的责任呐。

规划编制的高站位起点

广东“十五五”时期，是增创发展新优势的关键阶段，制定规划时，必须超越一省一地的视野，要自觉把广东发展，放到国家现代化建设全局中去考量，这就意味着，要紧密对标国家“十五五”规划建议所提出的总体目标，以及战略任务，以此确保广东的目标设定，能与国家部署同频共振。

规划编制要依据基本实现社会主义现代化的核心要求来开展，要对广东在2035年前需达成的阶段性目标做系统分析，要逐个领域明确具体任务以及实施路径，这需要深入研究经济实力、科技创新、居民收入、生态环境等关键指标，去设定既积极进取且切实可行的量化目标。

准确把握阶段性特征要求

在“十五五”时期，我国会促使社会主义现代化建设达成决定性的进展，广东的规划得精准地掌握这一历史方位，科学地设定发展节奏，会剖析明白哪些优势要巩固拓展，哪些瓶颈迫切需要突破，哪些短板必定要补齐，从而做到心里有数，手里有策略。

这是一个外部环境有着深刻变化特征的时期，广东身为那个对外展现经济形态且具有极大影响力的大省，必然要提前展望并进行精准判断，国际格局所出现的演变情形，以及科技产业变革过程当中所带来的机遇同挑战，规划之中应当涵盖面对国际经贸规则进行调整的举措细节，保障产业链供应链稳定安全得以实现的办法，还有布局未来产业的具体策略方针 。

全面对接国家战略部署

编制规划，务必要牢固树立全国一盘棋的思想，广东需主动去服务国家发展的大局，于落实粤港澳大湾区建设等重大战略里面展现出担当意识且规划内容得详细阐明要用怎样的方式来深化跟港澳地方合作，推动规则衔接以及要素流动，从而增强区域核心引擎功能 。

针对国家所部署的，建设现代化产业体系这一战略任务，以及促进区域协调发展的战略任务，还有推动绿色转型的战略任务，广东规划必须拿出具体的落实方案。要明确在一系列产业领域当中寻求突破，得清晰指出怎样借助“百县千镇万村高质量发展工程”缩小城乡差距，要设定清晰的碳排放控制目标以及实施路径。

突出广东特色与实际路径

规划的生命力在于贴合省情、具有切实可行性，广东要依据自身产业基础扎实、开放程度高还有创新要素集聚的特性来谋划发展，要深入探究怎样把电子信息、汽车制造等传统优势产业进行升级成为世界级集群，以及怎样培育人工智能、生物技术等未来产业。

深化改革的关键领域，规划理应予以明确，这涵盖优化营商环境的具体举措，要素市场化配置的改革试点，以及科技体制改革怎样实现突破，要设定激发市场主体活力、保护知识产权、促进科技成果转化的量化目标以及保障机制。

强化规划的可实施与可评估

一幅优良的规划必定得是能够落地、能够检查的施工图，广东实施的“十五五”规划必然要构建清晰的责任分工体系，把目标任务分摊至各地市以及各部门，需要设定年度施行计划以及里程碑节点，以此便于跟踪问效。

需有配套的资源保障与政策工具用于规划的实践推行，要详尽规划重大项目的资金需求和来源，土地、能源这类要素的供应方案，以及相关地方性法规的立改废计划，并且要构建动态评估调整机制，依据内外部环境的变化及时优化实施策略。

凝聚共识与汇聚各方力量

规划编制进程自身便是让思想达成一致、使力量汇聚起来的进程，应当广泛去听取企业的意见建议，也应广泛去听取专家的意见建议，还得广泛去听取基层干部的意见建议，以及群众的意见建议，从而能让规划更好地去反映社会所抱有的期盼，借助公开讨论来凝聚起有关发展重点以及改革方向的共识 。

全省上下共同努力才是规划得以实施的最终依靠，文本需着重激发干部群众干事创业的热情，还要明确发展惠及民生的具体前景，要设计出有效的宣传解读方案，把规划目标转变为社会各界的自觉行动，从而形成推进现代化建设的强劲合力 。

对于在您看来哪些领域最需要突破性改革，广东的“十五五”规划该当怎样去平衡经济增长速度跟质量呢？